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　　汽车工业是现代工业的重要标志，是国民经济发展的主导产业。改革开放以来，我省汽车工业获得较快发展，整车生产能力、零部件加工能力和基础原材料综合配套能力显著提高。全省现有整车生产企业11家，2002年全省生产重型车8.3万辆、轻型车9.8万辆、改装车5万辆、农用车188万辆，21种零部件产量居全国首位，实现工业增加值100亿元，占全省规模以上工业增加值的2.8%。但从总体看，还存在缺乏统一规划、生产集中度低，企业研究开发能力弱、产品技术含量低，零部件标准不统一、整车配套能力差，开放程度低、龙头企业核心竞争力不强等问题，影响和制约了我省汽车工业的进一步发展。目前，全球范围的汽车工业调整重组步伐明显加快，中国已成为国际汽车产业投资的热点地区和新兴汽车消费市场，汽车工业正处于新的重大发展机遇期。为此，要进一步增强加快汽车工业发展的紧迫感，抓住时机，干事创业，尽快把汽车工业培植成为我省的支柱产业，并以此带动相关行业和区域经济发展。这是推进全省工业结构优化升级、坚持走新型工业化道路的迫切需要，是加快胶东半岛制造业基地建设的重要内容，也是建设“大而强、富而美”社会主义新山东的重大举措。（三）目标。到2005年，整车年生产能力达到80万辆（重型车15万辆、轻型车50万辆、轿车15万辆），改装车8万辆，农用车220万辆;全行业完成工业增加值占全省规模以上工业增加值的比重提高到5.7%;中国重汽集团、上海通用东岳汽车有限公司、一汽解放青岛汽车厂发展成为具有较强竞争力的三大企业集团，成为国内重型车和轿车生产重要基地。到2010年，整车年生产能力达到170万辆（重型车25万辆、轻型车100万辆、轿车45万辆），改装车15万辆，农用车300万辆;全行业工业增加值占全省规模以上工业增加值的比重达到10%，成为支柱产业。（一）加强规划引导，优化产业布局。有关部门要认真研究汽车工业发展的规律和特点，根据国家产业政策导向，结合我省实际，对汽车工业进行整体规划，理清发展思路，突出发展重点，尽快使全省汽车工业形成布局合理、区域特色突出、配套协调、健康有序的产业发展格局。冶金、机械、电子、化工、纺织、建材、轻工等相关行业要围绕汽车工业，调整发展规划和重点，加快汽车原材料和配套产品的开发生产。各地要在全省规划的指导下，打破行业和地区分割，搞好区域发展规划，抓好重点企业建设。（二）拓宽融资渠道，加大资金投入。实现我省汽车工业2010年发展目标，需要投资800亿元（其中整车350亿元、零部件250亿元、配套原材料200亿元）。资金筹措要坚持企业为主、政府扶持和市场化运作相结合的方式，多渠道筹集。各级财政和金融机构在安排技改、科技资金时，要重点向汽车工业倾斜。各地和有关部门要积极推进企业改制，吸纳包括民营资本在内的社会各类资本，壮大企业规模;安排重点汽车工业企业发行股票、债券，扩大直接融资;开展专题招商活动，吸引国外大公司、大集团与我省企业合资合作，提高利用外资规模和水平。（三）搞好技术中心建设，培养高素质职工队伍。建立完善全省汽车工业技术创新体系。依托骨干企业，联合行业科技力量，建设具有国内领先水平的汽车技术开发基地。在整车和关键零部件企业普遍建立技术中心，提高自主开发创新能力，尽快达到国内领先水平，逐步达到国际水平。加大高层次人才培养力度，加强山东大学、山东理工大学、哈工大威海分校汽车专业学科建设，提高师资水平，扩大招生规模，使之成为国内一流的汽车专业人才培养教育基地。采取多种形式，大力引进国内外高层次汽车专业技术人才。建设2-3所为汽车工业服务的高级技工学校，提高办学规模和档次，适应汽车工业对高级技工的需求。加强对在职技术工人的培训，努力提高职工队伍整体素质。（四）大力开拓市场，打造山东名牌。加强汽车工业营销体系建设，采取多种形式扩大销售市场。汽车生产和销售企业要加强与金融机构合作，推行灵活的汽车消费信贷。要培育汽车文化，大力实施名牌战略。学习借鉴国外先进的营销理念，在济南等重点城市建立集科研开发、展览销售、信息服务和体育娱乐于一体的现代汽车城。加强对外形象宣传，把重型车、轻型车和轿车打造成国内外知名品牌，成为山东汽车形象的代表。零部件企业要加强与世界名牌企业技术合作，进入大企业全球采购体系，推动零部件生产供应国际化。（五）深化企业改革，推进联合重组。按照政府引导、市场化运作的方式，大力推进企业联合重组，培育大型企业集团。深化汽车工业企业改革，推进企业投资主体多元化，建立市场化经营机制，增强企业自我发展的能力。成立山东省汽车工业国有资产经营公司，提高国有资产的带动力和控制力。依托重型车企业搞好客车和特种车资源整合，实现优势互补。加快对山东大宇发动机和零部件公司的重组，培育壮大轿车生产企业。推进农用车企业与轻型汽车企业联合重组，使农用车优势向轻型汽车转化。推动改装车企业的联合重组，提高生产集中度。（六）加强组织领导，改善发展环境。省政府建立由分管副省长牵头，有关市分管副市长和省直有关部门负责人参加的加快汽车工业发展协调会议制度，负责协调解决汽车工业发展中的重大问题。具体日常指导和协调工作由省经贸委负责。省直有关部门要从各自职能出发，研究制定支持汽车工业发展和鼓励汽车消费的政策措施，加强协作配合。各地要把国家和省已出台的各项鼓励政策切实落到实处，在生产要素配置方面给予大力支持。要进一步营造务实高效、诚信法治的服务环境和市场环境，在全社会形成发展汽车工业的共识和合力，调动和发挥各方面积极因素，努力实现汽车工业发展目标，为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出新的贡献。