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　　新修订的治安管理处罚法第八十九条将违规饲养动物、动物致害行为纳入治安管理处罚范围。具体来说，一是饲养动物干扰他人生活的，先予警告，拒不改正可处1000元以下罚款；二是放任动物恐吓他人，可处1000元以下罚款；三是未采取安全措施致使动物伤人，如遛狗不拴绳、未戴嘴套等，可处1000元以下罚款，情节较重的，最高可处十日拘留；四是驱使动物伤害他人的，按照故意伤害他人论处；五是违规出售、饲养烈性犬等危险动物，警告不改或致使动物伤害他人的，处五日以下拘留或者1000元以下罚款；情节较重的，可处五日以上十日以下拘留。

　　如何避免、制止噪音扰民是居民日常生活面临的难题之一。近年来，因噪音扰民而引发大量投诉、诉讼。但由于2005年的治安管理处罚法至高只能处500元罚款，且缺乏噪声污染治理的专门法律规范，对于噪音扰民规制力度有限。新修订的治安管理处罚法与2022年施行的噪声污染防治法进行了衔接，第八十八条明确规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律法规规定，产生社会生活噪声，经基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人、有关部门依法劝阻、调解和处理未能制止，继续干扰他人正常生活、工作和学习的，处五日以下拘留或者1000元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

　　该条款从执法主体、处罚力度到认定标准全面升级，力克以往噪音治理“多头管、管不住”的困境。一是对噪音扰民行为的规制覆盖邻里、商业经营等常见场景。二是设置“先劝后罚”程序，明确公安机关为生活噪音管辖主体，在物业、业委会等基层组织劝阻调解无效后，可依法介入处罚，避免“一刀切”处罚，既给了当事人自我修正的缓冲空间，也确保了公安机关精准治理和执法公正合理。三是一改小额罚款的局限，最高可处十日拘留，让制造噪音的代价从破财升级为自由受限，威慑力大幅提升。四是噪音认定不唯“分贝论”，长期故意制造噪音干扰他人生活，即便未达分贝限值，仍可能被追责。

　　2021年刑法修正案（十一）增设了高空抛物罪，对情节严重的高空抛物行为处以刑罚。但刑罚的入罪标准高，无法规制生活中那些具有危害性但又未造成严重后果的高空抛物行为。新修订的治安管理处罚法填补了这一“真空”地带。第四十三条提出，从建筑物或者其他高空抛掷物品，有危害他人人身安全、公私财产安全或者公共安全危险的，可处五日以下拘留或者1000元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

　　2005年的治安管理处罚法在立法时曾考虑，70周岁以上的老人身体机能逐渐衰退，可能无法承受行政拘留带来的身体和心理压力，因此规定对70周岁以上的违法行为人不执行拘留处罚。然而，在老龄化背景下，老年人口日益增多的同时，人均预期寿命大幅提高，70岁群体的身体与认知能力已非20年前可比，“一刀切”免拘已不符合社会现实。在近年来曾发生的一些治安案件中，因违法者年满70岁免予拘留成为为老不尊的“挡箭牌”，引发了公众对“法不责老”的质疑。新修订的治安管理处罚法以增设除外情形的方式，调整了拘留执行年龄范围。根据该法第二十三条第三款规定，70周岁以上老人若违反治安管理行为“情节严重、影响恶劣”，或一年内两次以上违反治安管理的，将依法执行行政拘留。这一新规意味着高龄不再是违法免责的挡箭牌，既遏制了少数人的侥幸心理，又保护受害人合法权益，更传递了“年龄不是特权，守法不分长幼”的法治理念，以精准立法促进实现公平正义。